Нальчик и соседи. Кавказ в поисках справедливости
Житель Кабардино-Балкарии отстаивает права многодетных семей на социальную поддержку
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.
13 июля 2023 года Парламент Кабардино-Балкарии принял закон «О внесении изменений в отдельные республиканские законы». В соответствии с ним были признаны утратившими силу части 5-7 статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 года «Об образовании». Утратившими силу признаны нормы Закона, устанавливающие меры социальной поддержки многодетным семьям - бесплатное обеспечение школьников одеждой для посещения учебных занятий, спортивной формой, бесплатными завтраками и обедами, бесплатным проездом на общественном транспорте.
Житель Кабардино-Балкарии Жираслан Губашиев, многодетный отец, обратился в Верховный суд Кабардино-Балкарии с административным иском, требуя признать принятый Парламентом закон недействующим. Истец обосновал свое требование тем, что указанный закон нарушает его права, как многодетного отца, лишая его семью социальной поддержки.
Верховным судом КБР 18 марта 2024 года исковое заявление Губашиева было оставлено без движения. В Определении суда указывается, что истец не доказал, что внесенные поправки нарушают его права, так как не приложил подтверждающие документы.
Третий апелляционный суд отменил данное решение и вернул дело на новое рассмотрение. В Апелляционном Определении говорится, что принятый закон нарушает права истца, так как он является многодетным отцом, и что его иск правомерен.
Новое рассмотрение дела назначено на 30 мая.
Напомню, что ранее Жираслан Губашиев судился за то, чтобы обязать чиновников исполнять Указ о предоставлении льгот многодетным семьям. Речь идет об Указе Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. №431-УП «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
Этот Указ также предусматривает широкий перечень льгот для многодетных семей. Кроме вышеперечисленных, еще и обеспечение бесплатными лекарствами детей до 6 лет, прием вне очереди в дошкольные образовательные учреждения, один раз в месяц бесплатное посещение музеев, выставок и аттракционов в парках и так далее. Для родителей – помощь в создании крестьянско-фермерского хозяйства, малого предприятия, любого другого коммерческого объекта, предоставление земельного участка, материальной помощи, беспроцентной ссуды, льготы по арендной плате и налогам.
Кроме этого, по Указу многодетные семьи имеют право на получение без очереди земельных участков, на беспроцентную ссуду на приобретение строительных материалов и помощь в строительстве жилья. Центры занятости обязаны трудоустраивать многодетных родителей с гибким графиком работы.
Однако и этот Указ в Кабардино-Балкарии не работает, потому как региональный парламент не принял соответствующего нормативного акта.
Жираслан Губашиев через суд потребовал обязать Парламент КБР принять соответствующий нормативный акт. Однако ему было отказано во всех судебных инстанциях. Основание – денег на указанные цели в республиканском бюджете нет.
Вывод. Губашиев, разумеется, молодец, что пытается отстоять свои права, а заодно и других многодетных семей на социальную поддержку. Отговорки, что денег нет, не очень убедительны. Возможно, они были бы, если бы налоги лучше собирались. Губашиев молодец еще и потому, что, благодаря ему мы узнали, какие законы принимает Парламент. Ничего не скажешь, все для людей.