ПАСЕ: парламентские выборы в Азербайджане станут тестом на демократию

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Парламентские выборы в Азербайджане станут еще одной проверкой на приверженность страны демократии, говорится в резолюции ПАСЕ, принятой вечером 24 июня в Страсбурге на заседании летней сессии Ассамблеи.

«Эти выборы особенно важны в стране, в которой по-прежнему необходимо усилить применение на практике гарантированного Конституцией принципа разделения власти и, в частности, усиления роли парламента и его контроля над исполнительной властью», - подчеркивается в резолюции.

Документ принят на основе отчета, подготовленного докладчиками Мониторингового комитета ассамблеи Андресом Херкелем (Andres Herkel, Эстония) и Джозефом Грехом (Joseph Debono Grech, Мальта).

Авторы резолюции призвали власти обеспечить проведение парламентских выборов в ноябре «в полной мере в соответствии с европейскими стандартами», добавив при этом, что властям Азербайджана «на самом высоком политическом уровне должен быть отправлен месседж о недопустимости фальсификаций».

Также докладчики предлагают возобновить диалог между властями и оппозицией, чтобы улучшить политический климат и укрепить доверие населения к избирательному процессу.

В резолюции ПАСЕ дается оценка ситуации в Азербайджане в области демократии и соблюдения прав человека. В частности, указывается на ограничение свободы собраний и прессы, уголовное преследование журналистов, несовершенство принципа разделения власти и избирательной практики Азербайджана.

«В стране отсутствует политический плюрализм, необходимый для проведения демократических выборов. Ограничивается свобода собраний, не предоставляются возможности оппозиции проводить митинги. Красноречивым показателем, характеризующим политический климат в стране, является невыдача уже много лет лидеру оппозиционной партии Народного фронта Али Керимли паспорта, чтобы он мог выезжать заграницу», - заявил Андрес Херкель. 

Авторы доклада также предлагают Азербайджану наладить сотрудничество с Венецианской комиссией для пересмотра избирательного кодекса, относительно составов избирательных комиссий, процесса регистрации кандидатов и процедур обжалования.

«На карту поставлено доверие к стране в плане проведения выборов, недостатки нужно устранять», - подчеркнул британский депутат Дэвид Уилшир (David  Wilshire). 

Депутат Херкель перед слушаниями выразил сожаление, что в преддверии сессии ПАСЕ Баку так и не сделал шагов, которые «могли бы смягчить политический климат в стране и изменить отношение к Азербайджану в лучшую сторону». Такими шагами, пояснил Херкель, могло быть стать освобождение журналиста Эйнуллы Фатуллаева и блогеров Эмина Милли и Аднана Гаджизаде. В резолюции ПАСЕ содержится призыв исполнить решение Страсбургского суда о немедленном освобождении из тюрьмы журналиста и блогеров.

Депутат от Франции Рене Руге (René Rouquet) также подверг критике практику арестов журналистов в Азербайджане.

Парламентарий из Португалии Мендес Бота (Mendes Bota) в свою очередь отметил нерешенность вопроса равенства прав женщин с мужчинами. «В Азербайджане нет ни одной женщины-министра. Мало женщин-судей. В парламенте лишь 14% депутатов-женщин», - выразил обеспокоенность Бота.

Однако, как считает Джозеф Грех, «есть и позитив». «Думаю, мы выведем Азербайджан на тот уровень, который мы предполагаем», - подчеркнул Грех.

Депутат от Великобритании Майкл Хенкок (Michael Hancock) не согласился с критикой ситуации в Азербайджане: «Нельзя сказать, что в Азербайджане нет демократической системы. Кто же виноват в том, что в этой стране слабая оппозиция?»

Критика в адрес азербайджанских оппозиционеров прозвучала и от польского депутата Тадеуша Ивински (Tadeusz Iwiński). По его мнению, они не участвуют в выборах, «самоустраняясь от политических процессов».

Между тем глава азербайджанской делегации в ПАСЕ Самед Сеидов назвал многие критические места из доклада предвзятыми и заверил, что предстоящие парламентские выборы пройдут "на еще более демократической основе".

Сеидов также выразил удовлетворение тем, что, наряду с «тенденциозными выступлениями», прозвучало много и объективных оценок: «Мы рады, что в Ассамблее растет число людей, объективно анализирующих ситуацию в Азербайджане. Не видеть позитивных перемен в Азербайджане, просто невозможно. Страна развивается, и сотрудничество Азербайджана с Советом Европы будет продолжаться».

Как сообщал «Кавказский узел», в этом году истекает срок полномочий эстонского докладчика Андреса Херкеля. Его пост займет назначенный Мониторинговым комитетом ПАСЕ испанский депутат Педро Аграмунт Фонт де Мора (Pedro Agramunt Font de Mora).

Парламентские выборы в Азербайджане должны состояться 7 ноября 2010 года. В систему избирательных администраций в Азербайджане входят ЦИК, 125 окружных избирательных комиссий и порядка пяти тысяч участковых избирательных комиссий. Национальное собрание Азербайджана состоит из 125 депутатов, избираемых по мажоритарной системе.