Конституционный суд Грузии признал не соответствующими законодательству некоторые нормы Закона о собраниях

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Ряд норм закона "О собраниях и манифестациях" Конституционный суд Грузии признал неконституционными. С иском об этом обратились четыре партии, НПО "Молодежная организация юристов Грузии", Народный защитник и несколько граждан Грузии.

Дело рассмотрел пленум Конституционного суда. Иск касался закона "О собраниях и манифестациях", Кодекса административных правонарушений и службы следствия Министерства финансов, где были найдены противоречия пп. 19, 24 и 25 Конституции, в которых гарантировано свобода слова, право на собрания и манифестации.

В частности, суд признал неконституционной норму на запрет проведения собраний и манифестаций на расстоянии ближе 20 метров от некоторых государственных учреждений, в том числе от судов. Вместе с тем суд постановил, что манифестация все же может быть запрещена, если она не дает возможности госучреждению полноценно работать.

Суд также счел неконституционной норму закона, по которой гражданин не имел права быть инициатором собрания или манифестации, а негражданин Грузии не имел права быть организатором собрания или манифестации.

Кроме того, по решению суда, не соответствует Конституции норма, по которой в случае перекрытия улицы участниками демонстрации или другого правонарушения, акция должна быть сразу же прекращена (в противном случае, полиция получает санкцию для разгона). По постановлению суда, собрание может быть разогнано только после того, как участники откажутся от законного требования представителя власти. Кроме того, если количество участников манифестации настолько велико, что занимает часть проезжей части, это не будет считаться нарушением.

Суд также отменил норму о нарушении закона в случае призыва к свержению власти, когда нет реальной опасности его реализации в жизнь. Правоохранительные органы должны будут сначала оценить, насколько велика опасность, что призыв может перейти в плоскость силовых действий и беспорядков.

Председатель Ассоциации молодых юристов Тамар Чугошвили рассказала в интервью корреспонденту "Кавказского узла", что это не первый случай, когда иски партий, НПО или граждан удовлетворены Конституционным судом. И все же, по ее словам, таких прецедентов было совсем мало. 

Чугошвили называет, этот случай особенным, потому как закон противоречил международным стандартам по правам человека и серьезно действовал на свободу слова. 

"На практике постановление суда упростит проведение собраний и даст правоохранительным органам меньше возможностей задерживать участников под разными причинами в нарушении закона", - заключила Чугошвили.