По следам вашингтонской встречи
Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, после встречи министров иностранных дел Армении и Азербайджана в Вашингтоне, выступили с заявлением. Их утверждение, оставаясь в целом, в рамках "сопредседательского" стандарта, тем не менее, содержит интересные сигналы. Очевидно, что сопредседатели, сохраняя свой, казалось бы, нейтралитет, призывают Азербайджан воздержаться от нарушений режима прекращения огня и напряженности в ситуации, которые Баку предпринял в последние дни.
Фото Arka.am
Ответ на вопрос, почему на поверхности сохраняется нейтралитет, по всей видимости, ограничен консенсусом между сопредседателями. Они согласны с тем, что напряженность неприемлема, но имеют различные более долгосрочные вопросы с каждой из сторон и, соответственно, сохраняя паритет, они пытаются из-за нарушения этого вопроса не ограничивать себя в других вопросах, в данном случае, в возможности работы с Азербайджаном.
С другой стороны, вопрос в том, не использует ли Баку это обстоятельство? Здесь, однако, проблема в том, что, если три центра мировой силы де-факто, непублично, но на уровне реальной политики не могут сдержать и упрекнуть Баку, то и публичное обвинение не приведет к результату. А если они могут быть непубличными, то внешний нейтралитет сам по себе не является проблемой.
Здесь мы должны констатировать, что идет широкий, многослойный политический процесс, и главная проблема в том, что Ереван должен достичь логики военно-политического сдерживания Азербайджана и ее приоритета в процессе, прежде всего, своими позициями, после чего заявления сопредседателей станут технической проблемой.
В этом смысле в заявлении сопредседателей есть акценты, которые, пожалуй, были сделаны по требованию армянской стороны. Речь идет о подтверждении приверженности сохранению режима прекращения огня и воздержании от инженерных работ:
Не надо иллюзий, Азербайджан не воздержится! Но с другой стороны, Ереван должен постоянно увеличивать давление. В этом смысле мы подходим к вопросу о механизмах поддержания прекращения огня. Был ли затронут этот вопрос в Вашингтоне? По крайней мере, в заявлении сопредседателей об этом не говорится. Не говорил пока об этом также и официальный Ереван. Однако, вместе с тем, есть интересная констатация сопредседателей: главы МИД представили свои позиции и ожидания в связи с предложенными сопредседателями во время последнего визита в регион гуманитарными мерами и мерами безопасности.
Фактически, сопредседатели раскрывают, что во время последнего визита региона в Ереван, Степанакерт, Баку они выдвинули новые важные гуманитарные и конкретные предложения по укреплению безопасности.
Что они предполагают - неясно, однако то, что именно во время пребывания сопредседателей в Баку Азербайджан прибег к дезинформации о, якобы, жертве от выстрела армянской стороны и обострению ситуации, показывает, что эти предложения вовсе не были приятны Азербайджану, и Баку прибегнул к политике шантажа.
Удалось ли преодолеть шантаж в Вашингтоне? Заявление сопредседателей в этом плане оставляет впечатление краткосрочного успеха, а вопрос долгосрочных механизмов сдерживания продолжает оставаться открытым.
