Чем меньше налогоплательщиков, тем больше налогов?

Территориальное налоговое управление второго по величине города Армении Гюмри подбило итоги полугодия. Поступления в казну увеличились их объем составил около 4 млрд драмов (около $11 млн). В то же время 105 частных предпринимателей и 504 малых предприятия приостановили свою деятельность.

В задачнике спрашивается: как получается, что налогоплательщиков меньше, а налогов больше?